¿Tiene que haber siempre un farmacéutico en la farmacia? Lo que dice la ley y cómo se refleja en el cuadrante

Sí. La Ley 16/1997 exige la presencia y actuación profesional de un farmacéutico mientras la farmacia esté abierta al público, y dice que la colaboración de ayudantes o auxiliares no la excusa (art. 5.1). Funcionar sin farmacéutico responsable es infracción grave (Real Decreto Legislativo 1/2015, art. 111.2.b.20.ª), con multa de 30.001 a 90.000 € (art. 114.1.b).

En una tabla: quién cuenta como farmacéutico presente y quién no#

¿Tiene que haber siempre un farmacéutico mientras la farmacia está abierta?#

Sí, en toda España, y lo dice una ley estatal de carácter básico. El artículo 5.1 de la Ley 16/1997 es la frase que conviene saberse: “La presencia y actuación profesional de un farmacéutico es condición y requisito inexcusable para la dispensación al público de medicamentos. La colaboración de ayudantes o auxiliares no excusa la actuación de farmacéutico en la oficina de farmacia, mientras permanezca abierta al público, ni excluye su responsabilidad profesional” (Ley 16/1997, art. 5.1).

La Ley de garantías lo repite como criterio de ordenación de las farmacias: “la presencia y actuación profesional del farmacéutico como condición y requisito inexcusable para la dispensación al público de medicamentos, teniendo en cuenta el número de farmacéuticos necesarios en función de la actividad de la oficina” (Real Decreto Legislativo 1/2015, art. 86.2.b).

Las leyes autonómicas lo concretan con la misma idea y a veces con más fuerza. Andalucía: “una oficina de farmacia no podrá mantenerse abierta sin la presencia del farmacéutico” (Ley 22/2007, art. 23.1). Galicia exige “en todo caso” la “presencia física y actuación profesional de un/una farmacéutico/a en la prestación del servicio” (Ley 3/2019, art. 29.1). Madrid obliga a que la farmacia esté “dotada del número suficiente de farmacéuticos que, de acuerdo con el horario establecido, garantice la presencia y actuación profesional constante de, al menos, un farmacéutico, durante todo el tiempo en que la oficina de farmacia preste el servicio de atención al público” (Ley 13/2022, art. 11.p). Navarra: “la presencia y actuación profesional en la oficina de farmacia de al menos un farmacéutico es requisito indispensable” (Ley Foral 12/2000, art. 20). La Rioja, en su ley de 2025, lo fija como “requisito inexcusable para la apertura y el funcionamiento” (Ley 7/2025, art. 17.1).

Para el cuadrante la consecuencia es sencilla: cada hora de apertura necesita, como mínimo, una persona con la categoría de farmacéutico asignada. Si tu farmacia abre 78 h a la semana, como la Farmacia Ortega de lunes a sábado de 9:00 a 22:00, necesitas 78 h semanales de farmacéutico repartidas entre quienes lo sean, antes de pensar en descansos, contratos o preferencias.

¿Tiene que estar el titular, o vale cualquier farmacéutico?#

Vale cualquier farmacéutico nombrado para esa farmacia: titular, cotitular, regente, sustituto o adjunto. Lo que cambia por comunidades es si el titular tiene que estar él mismo durante el horario mínimo.

• Andalucía exige la presencia del titular “durante el horario mínimo obligatorio” como requisito inexcusable (Ley 22/2007, art. 23.1); el Decreto 116/1997 lo repite: “El farmacéutico titular o sustituto o regente está obligado a permanecer en la oficina de farmacia durante el horario mínimo obligatorio” (art. 7). Si los cotitulares no cubren todo el horario, “la presencia del farmacéutico podrá ser suplida por un farmacéutico adjunto, que adquirirá en este caso la condición de sustituto” (art. 23.3).
• Aragón: “la presencia y actuación profesional del farmacéutico titular o cotitular en la oficina de farmacia es obligatoria durante el horario mínimo” (Decreto 197/2009, art. 33.3); durante ese horario mínimo cabe también el regente o sustituto (art. 47.6).
• La Rioja exige “la presencia física del titular, o de al menos un cotitular, durante el horario ordinario” (Ley 7/2025, art. 17.1).
• Madrid no exige al titular en persona: le pide que garantice “la presencia y actuación profesional de al menos un farmacéutico de la plantilla durante el tiempo en el que la oficina de farmacia se encuentre en funcionamiento y abierta al público” (Ley 13/2022, art. 18.1.d).

Fuera del horario mínimo, en el horario ampliado y en la guardia, cualquier farmacéutico del equipo cumple el requisito. Por eso el adjunto es la pieza del cuadrante que hace posible abrir 13 h al día con un titular que trabaja 40. Cuántos adjuntos pide cada comunidad según tus horas, en cuándo hace falta un farmacéutico adjunto.

¿Puede un técnico o un auxiliar quedarse solo en la farmacia?#

No, mientras la farmacia esté abierta al público. La ley estatal lo dice en la misma frase en que exige al farmacéutico: la colaboración de ayudantes o auxiliares “no excusa la actuación de farmacéutico en la oficina de farmacia, mientras permanezca abierta al público” (Ley 16/1997, art. 5.1).

El propio título de técnico lo confirma desde el lado de la formación. La competencia general del Técnico en Farmacia y Parafarmacia es “asistir en la dispensación y elaboración de productos farmacéuticos y afines, y realizar la venta de productos parafarmacéuticos” (Real Decreto 1689/2007, art. 4). Asistir en la dispensación, no dispensar.

Esto no resta valor al técnico ni al auxiliar en el cuadrante: hacen posible la cobertura de dos personas en las horas punta, el reparto de sábados y los descansos del farmacéutico. En algunas comunidades, además, su presencia reduce la exigencia de adjuntos: en Euskadi cada técnico o auxiliar con más de dos años de antigüedad y jornada completa sube en 5.000 actuaciones profesionales al año el umbral a partir del cual es obligatorio un adjunto, hasta seis personas (Decreto 129/1997, art. 11.1); en Aragón, cada auxiliar suma 10.000 actos de dispensación al umbral y cada técnico titulado 15.000 (Decreto 197/2009, art. 34.2). Lo que no pueden hacer es sustituir al farmacéutico en una franja de apertura.

¿Qué pasa durante la guardia?#

En la guardia presencial, hay un farmacéutico en la farmacia durante todo el turno: la guardia es apertura al público y la regla del artículo 5 se aplica igual. En Navarra el decreto lo dice para las localidades grandes: en Pamplona, Berriozar, Ansoáin, Burlada, Villava, Huarte, Mutilva, Barañáin, Zizur Mayor y Tudela “la presencia física del farmacéutico es obligatoria durante todo el turno de guardia” (Decreto Foral 88/2024, art. 13.2). Cantabria exige “presencia física y continuada de, al menos, un farmacéutico” en el servicio de guardia (Orden SAN/30/2012, art. 5.7). La Rioja obliga al titular a garantizar “al menos un farmacéutico durante el servicio de guardia” (Ley 7/2025, art. 17.2).

La guardia localizada es la excepción, y solo existe donde una norma autonómica la permite: el farmacéutico no está dentro, pero acude en un tiempo máximo y dispensa él (20 minutos en Euskadi según la Orden de 17 de febrero de 2023; 30 en Castilla y León, en municipios de hasta 20.000 habitantes, según la Orden SAN/744/2015, art. 5.6; 30 en Aragón según el Decreto 197/2009, art. 53.2.b). En Galicia la norma exige que el farmacéutico esté presente en el momento de dispensar (Decreto 228/2022, art. 6.3). Es decir, tampoco en la localizada dispensa un técnico. Lo explicamos con la tabla por comunidades en guardias de farmacia.

Para el cuadrante, Cuadral trata la guardia presencial como una franja más que necesita farmacéutico, y la localizada como un turno que no cuenta como apertura y solo existe en las provincias donde está reglada. En la Farmacia Ortega, la guardia del jueves 19 de 22:00 a 9:00 la hace Lucía, farmacéutica adjunta, y el viernes 20 libra para cumplir las 12 h entre jornadas.

¿Y si el farmacéutico se ausenta un rato o unos días?#

La ley no distingue entre diez minutos y una tarde: mientras la farmacia esté abierta, hay que tener farmacéutico. Lo que sí regulan las comunidades es qué hacer con las ausencias de días:

• Andalucía: ausencia justificada de hasta tres días, el titular, regente o sustituto designa a un farmacéutico para cubrirla, previa comunicación a la Administración; si hay adjunto, se le designa a él. Más de tres días, hay que nombrar sustituto (Ley 22/2007, art. 23.4).
• Navarra: ausencia justificada de más de tres días, comunicar previamente la persona sustituta (Decreto Foral 88/2024, art. 7.2).
• Madrid: no hace falta designar sustituto para ausencias del titular de hasta treinta días “siempre y cuando cuente al menos con un farmacéutico adjunto en la plantilla” (Ley 13/2022, art. 18.3.e).

Si tu farmacia tiene un solo farmacéutico, cada día de vacaciones, baja o formación del titular es un día en que la farmacia no puede abrir sin otro farmacéutico designado o un sustituto nombrado, según lo que pida tu comunidad. Con un adjunto en plantilla, el cuadrante lo absorbe. Sobre qué dice el convenio estatal de oficinas de farmacia de vacaciones y horas, tienes la página aparte.

¿Qué sanción hay si la farmacia funciona sin farmacéutico?#

Es infracción grave en la ley estatal y en las leyes autonómicas que hemos leído. Las cuantías cambian según quién sancione.

En Andalucía también es grave “el ejercicio profesional en la oficina de farmacia de farmacéuticos carentes del nombramiento” de regente, sustituto o adjunto (Ley 22/2007, art. 75.1.b); un farmacéutico sin nombrar no vale como presente. Y la reincidencia convierte la grave en muy grave en Andalucía (art. 76.1.e), con las multas de ese tramo. Las demás comunidades pueden tener tipificación y cuantías propias en su ley de ordenación farmacéutica; aquí solo recogemos la estatal, la de Madrid y la de Andalucía.

¿Cómo se ve esto en el cuadrante? El jueves 19 de la Farmacia Ortega#

La Farmacia Ortega es la farmacia de ejemplo de Cuadral: Madrid, seis personas, abierta de lunes a sábado de 9:00 a 22:00. Tres son farmacéuticas o farmacéuticos: Carmen Ortega, titular; Lucía Prado y Javier Ruiz, adjuntos. Ana y Luis son técnicos y Marta es auxiliar. Los turnos son mañana (9:00–16:00), tarde (15:00–22:00), partido (9:30–14:00 y 17:00–21:00) y guardia (22:00–9:00).

El borrador del jueves 19 de noviembre salía así: Carmen de mañana, Javier libre, Lucía de guardia esa noche, Ana de mañana y Luis de tarde. Es un jueves que en papel parece cubierto: dos personas por la mañana, una por la tarde y la guardia hecha. Pero de 16:00 a 22:00 solo está Luis, técnico. Seis horas de apertura sin farmacéutico.

El aviso de Cuadral, en la celda y en el panel:

Jueves 19 de noviembre, 16:00–22:00: no hay farmacéutico en la farmacia. La ley exige un farmacéutico presente mientras esté abierta (Ley 16/1997, art. 5). Opciones: (1) Carmen pasa a tarde y Javier hace la mañana; cambian 2 celdas y se mantienen los descansos de 12 h y las horas de contrato. (2) Javier hace la tarde; su descanso hasta la mañana del viernes se queda en 11 h, no cabe (Estatuto de los Trabajadores, art. 34.3).

Es un bloqueante: no se puede publicar con él. Con la opción (1), Javier abre de 9:00 a 16:00 (venía de un partido el miércoles que acabó a las 21:00: 12 h de descanso), Carmen cierra de 15:00 a 22:00 y Lucía entra a la guardia a las 22:00. Carmen queda en 35 h de sus 40 h de contrato, Javier en 38 h. Farmacéutico presente de 9:00 a 22:00 y el jueves se publica.

Lo que cambia respecto al Excel no es la regla, que ya conocías. Es que la comprobación se hace en cada celda, en cada franja de media hora, antes de publicar, y la explicación llega con el nombre, la hora, la ley y dos salidas calculadas.

Cómo lo resuelve Cuadral#

El motor trata “farmacéutico presente” como la primera regla dura del pack de farmacia: cada franja del horario de apertura necesita al menos una persona de categoría farmacéutico (titular, cotitular, adjunto, sustituto o regente), y los técnicos y auxiliares no cuentan para ella. Si no hay forma de cubrirlo con el equipo y las ausencias de ese mes, el agente lo dice antes de generar y propone qué horas faltan. La guardia presencial se comprueba igual; la localizada no cuenta como apertura y solo aparece donde está reglada. Puedes ver la regla y las demás en el panel de reglas del pack, y probarlas con la Farmacia Ortega sin dar de alta a nadie. Para saber cuánta gente te pide tu horario, está cuánta gente necesita tu horario y la tabla de horario mínimo y ampliado por comunidad.

Preguntas frecuentes#

¿Puede abrir la farmacia si el farmacéutico llega diez minutos tarde?

No mientras esté abierta al público sin él. La ley exige la presencia del farmacéutico “mientras permanezca abierta al público” y no prevé un margen (Ley 16/1997, art. 5.1). En la práctica, la farmacia abre cuando llega el farmacéutico.

¿Un farmacéutico adjunto a media jornada cuenta como farmacéutico presente?

Sí, durante las horas que trabaja. Lo que cuenta es la categoría y el nombramiento, no la jornada. Para los adjuntos exigidos por horario o volumen, varias comunidades permiten sumar dos medias jornadas complementarias como una completa (Galicia, Decreto 228/2022, art. 5.3; Aragón, Decreto 197/2009, art. 34.5; Euskadi, Decreto 129/1997, art. 8.5).

¿Hace falta un segundo farmacéutico si abro más de 40 horas?

Depende de tu comunidad. En Galicia, por encima de 52,5 h semanales hace falta al menos un adjunto a jornada completa (Decreto 228/2022, art. 5.1.b); en Aragón, por encima de 50 h (Decreto 197/2009, art. 49). En Madrid la ley solo obliga al adjunto cuando el titular cumple 70 años y la farmacia abre más de 40 h (Ley 13/2022, art. 18.4.b), pero exige farmacéuticos suficientes para cubrir todo el horario (art. 11.p). La tabla completa está en horario mínimo y ampliado por comunidad.

¿Puede el técnico dispensar si el farmacéutico está en la rebotica?

La ley exige “presencia y actuación profesional” del farmacéutico (Ley 16/1997, art. 5.1): tiene que estar en la farmacia y responder de la dispensación. Qué se considera actuación profesional en cada caso lo decide la inspección de tu comunidad; esta página no entra en ello.

¿Quién paga la multa, el titular o el técnico que se quedó solo?

La ley estatal tipifica la infracción a las “oficinas de farmacia” (Real Decreto Legislativo 1/2015, art. 111.2.b.20.ª) y la Ley 16/1997 hace al titular “responsable de garantizar el servicio” (art. 5.3). En Madrid y Andalucía la infracción se imputa al funcionamiento del establecimiento. El cuadrante que evita la situación es responsabilidad del titular.

¿Y en una farmacia 24 horas?

La regla es la misma: 168 h semanales de farmacéutico presente, unas 8.760 h al año. Con la jornada anual del convenio, 1.785 h, eso son como mínimo cinco farmacéuticos solo para cubrir la presencia, antes de bajas y descansos. Lo detallamos en farmacia 24 horas.

Fuentes#

1. Ley 16/1997, de 25 de abril, de Regulación de Servicios de las Oficinas de Farmacia, arts. 5 y 6 (texto consolidado) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
2. Real Decreto Legislativo 1/2015, texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos, arts. 86.2.b, 111.2.b.20.ª y 114.1.b (texto consolidado, última actualización 31 de julio de 2026) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
3. Real Decreto 1689/2007, de 14 de diciembre, título de Técnico en Farmacia y Parafarmacia, art. 4 (competencia general) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
4. Comunidad de Madrid · Ley 13/2022, de 21 de diciembre, de Ordenación y Atención Farmacéutica, arts. 11.p, 18, 25, 51.2.q y 52 (texto consolidado en el BOE) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
5. Andalucía · Ley 22/2007, de 18 de diciembre, de Farmacia de Andalucía, arts. 2, 23, 24, 75.1.a, 76.1.e y 77.1.b (texto consolidado, última actualización 31 de diciembre de 2025) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
6. Andalucía · Decreto 116/1997, de 15 de abril, jornadas y horarios de las oficinas de farmacia, arts. 7 y 10 (BOJA núm. 57, 17 de mayo de 1997) cdn.juntadeandalucia.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
7. Galicia · Ley 3/2019, de 2 de julio, de ordenación farmacéutica de Galicia, art. 29.1 (texto consolidado en el BOE) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
8. Galicia · Decreto 228/2022, de 29 de diciembre, horarios, turnos de urgencia y vacaciones, art. 5 (DOG, 20 de enero de 2023) laadministracionaldia.inap.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
9. Aragón · Decreto 197/2009, de 17 de noviembre, Reglamento de oficinas de farmacia y botiquines, arts. 33, 34, 47.6, 49, 53.2.b y 56 (BOA núm. 236, 4 de diciembre de 2009) sefac.org · consultado el 8 de noviembre de 2026
10. Navarra · Ley Foral 12/2000, de 16 de noviembre, de Atención Farmacéutica, arts. 18 y 20 (texto consolidado en el BOE) boe.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
11. Navarra · Decreto Foral 88/2024, de 9 de octubre, horario, servicio de guardia y cierre temporal, arts. 7 y 13.2 (BON, 24 de octubre de 2024) laadministracionaldia.inap.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
12. La Rioja · Ley 7/2025, de 9 de septiembre, de atención y ordenación farmacéutica, arts. 11.1 y 17 (BOR, 10 de septiembre de 2025) laadministracionaldia.inap.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
13. Cantabria · Orden SAN/30/2012, de 28 de septiembre, horarios, guardias y vacaciones de las oficinas de farmacia, arts. 3.3 y 5.7 (BOC, 9 de octubre de 2012) laadministracionaldia.inap.es · consultado el 8 de noviembre de 2026
14. Euskadi · Decreto 129/1997, de 3 de junio, dotación de medios humanos de las oficinas de farmacia, arts. 5, 7 a 11 (BOPV núm. 115, 18 de junio de 1997; el Decreto 65/2025 solo modificó los arts. 1.4 y 13.1) euskadi.eus · consultado el 8 de noviembre de 2026
15. Euskadi · Orden de 17 de febrero de 2023, procedimiento de localización en guardias (BOPV núm. 39, 24 de febrero de 2023) euskadi.eus · consultado el 8 de noviembre de 2026
16. Castilla y León · Orden SAN/744/2015, de 7 de septiembre, atención farmacéutica continuada, art. 5.6 (BOCYL, 10 de septiembre de 2015) saludcastillayleon.es · consultado el 8 de noviembre de 2026

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